Tóm tắt

Cải cách cơ cấu là một cuộc cách mạng. Việc thông qua “Phương án cải cách cơ cấu Quốc vụ viện” tại Hội nghị lần thứ nhất Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc khóa IX đã mở màn cho cuộc cách mạng đó. Một hệ thống hành chính hợp lý, tinh giản và hiệu quả luôn được coi là tiêu chí quan trọng thể hiện tính hiện đại và văn minh của sự phát triển xã hội. Sau khi nước Trung Quốc mới ra đời, đặc biệt là từ khi thực hiện chính sách cải cách mở cửa đến nay, Chính phủ Trung Quốc đã nỗ lực phấn đấu gian khổ để đạt được mục tiêu này. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân lịch sử, cải cách cơ cấu chính quyền vẫn chưa thoát khỏi vòng luẩn quẩn: “tinh giản – phình ra – lại tinh giản – lại phình ra”. Tinh giản bộ máy, chuyển đổi chức năng là một quá trình chuyển đổi đầy gian nan. Chúng ta cần rất nhiều thời gian, phải trả giá, và thực tế là đã mất nhiều thời gian, đã trả giá cho quá trình ấy. Thượng tầng kiến trúc phải thích ứng với cơ sở kinh tế – đó là một chân lý bất di bất dịch. Cùng với việc từng bước đi sâu xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, cải cách bộ máy chính quyền được xây dựng theo mô hình kinh tế kế hoạch đã trở thành yêu cầu tất yếu của toàn xã hội. Mọi người đều nhận ra rằng, cuộc cải cách cơ cấu lần này không có con đường lùi. Nền kinh tế thị trường đòi hỏi phải cải cách chính quyền. Quần chúng nhân dân đang chờ đợi một đội ngũ công vụ viên tài giỏi, hiệu quả, liêm khiết và ưu tú. Kế hoạch xuyên thế kỷ của dân tộc Trung Hoa đòi hỏi phải có một chính quyền hiện đại và hùng mạnh. Quan chức cũng phải rời ghế. Vòng hào quang ngày xưa không còn chói lọi nữa. Dù có thể sớm bước sang cương vị mới, rốt cuộc họ cũng phải từ giã thời đại của “bát cơm vàng” và “chiếc ghế sắt”. Hãy quay ống kính về phía tầng lớp quan chức, nắm bắt và phản ánh chân thực những biến động tâm lý của các quan chức lớn nhỏ, thuộc nhiều lứa tuổi, trình độ học vấn, cấp bậc và hoàn cảnh khác nhau. Đây là một cơn lốc chính trị cuối thế kỷ. Không thể đánh giá thấp ý nghĩa của nó về triết học, kinh tế học, luật học, chính trị học và xã hội học: tạo ra một hệ giá trị mới; bồi dưỡng hàng chục triệu “đầy tớ của nhân dân”; đào tạo một đội ngũ doanh nhân ưu tú; thúc đẩy sự biến đổi của kết cấu xã hội; dẫn tới sự sắp xếp lại bố cục lợi ích xã hội, v.v. Cơn lốc này sẽ quét sạch lớp bụi dày bao phủ. Cơn lốc này sẽ khơi dậy tình cảm mãnh liệt của những người con Trung Hoa cần cù, chất phác. Cơn lốc này sẽ đưa văn minh Trung Hoa bước vào một kỷ nguyên mới.