Diễn đàn Nhân dân ASEM là tập hợp của các mạng lưới mở với sự tham gia của các tổ chức nhân dân, tổ chức phi chính phủ, phong trào xã hội của các nước thành viên ASEM cùng quan tâm thúc đẩy sự hiểu biết lẫn nhau và xây dựng chương trình hành động chung, góp phần vào tiến trình hợp tác Á - Âu vì hòa bình, phát triển công bằng và bền vững, dân chủ và công bằng xã hội. Từ ngày 6 đến 9 tháng 9 năm 2004, với sự phối hợp chặt chẽ của Ban Tổ chức quốc gia và Ban Tổ chức quốc tế, Diễn đàn Nhân dân ASEM 5 đã diễn ra tại Hà Nội với chủ đề chung “Hành động nhân dân vì an ninh con người ở châu Á và châu Âu.” Sự tham gia đông đảo của gần 600 đại biểu quốc tế và Việt Nam tại Diễn đàn, thông qua 3 Hội nghị toàn thể và 29 hội thảo xung quanh các chủ đề “Hòa bình và An ninh,” “An ninh Kinh tế và Xã hội,” “Dân chủ hóa và Quyền của nhân dân,” cho thấy sức hấp dẫn của Diễn đàn đối với các tổ chức nhân dân, tổ chức phi chính phủ và phong trào xã hội tại hai châu lục. Các bài tham luận tại các hội nghị toàn thể và hội thảo thể hiện rõ ý nguyện của nhân dân các nước Á - Âu trong việc bảo vệ hòa bình, chống chiến tranh, chống quân phiệt hóa và chạy đua vũ trang; chống lại trật tự và quan hệ kinh tế bất công trong quá trình toàn cầu hóa theo kiểu chủ nghĩa tự do mới; đồng thời đòi hỏi phải chú ý hơn tới các vấn đề xã hội và môi trường, đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo, ủng hộ việc tăng cường vai trò của phụ nữ, bảo đảm quyền lợi cho người lao động, tăng cường sự tham gia của nhân dân và các tổ chức nhân dân trong quá trình phát triển. Diễn đàn lần này cho thấy thái độ xây dựng, hướng tới các giải pháp và hành động chung đang từng bước hình thành và củng cố trong phong trào nhân dân Á - Âu. Bên cạnh những vấn đề chung của Diễn đàn, các đại biểu quốc tế cũng đã có dịp tiếp cận với những thông tin sát thực về tình hình Việt Nam — về những thành tựu cũng như thách thức trong quá trình hội nhập quốc tế của nước chủ nhà. Do đặc điểm có nhiều hoạt động diễn ra đồng thời, các đại biểu chưa có đủ điều kiện để tiếp cận với tất cả các bài phát biểu đã được trình bày tại Diễn đàn. Nhằm giúp những người tham dự Diễn đàn nói riêng và công chúng nói chung có cái nhìn tổng thể về các hoạt động của Diễn đàn cũng như nội dung của những vấn đề được đề cập, đồng thời có thể tham gia một cách hiệu quả hơn vào các Diễn đàn sắp tới, Ban Tổ chức Quốc gia Việt Nam đã tập hợp các bài phát biểu và những tài liệu khác trong cuốn “Kỷ yếu về Diễn đàn Nhân dân ASEM 5.” Cuốn kỷ yếu được chia thành các phần: Các diễn văn và bài phát biểu tại phiên khai mạc và bế mạc; Các báo cáo và bài trình bày tại các hội nghị và hội thảo; Các bài trình bày tại Diễn đàn “Gặp gỡ Việt Nam”; Tuyên bố cuối cùng của Diễn đàn và một số tư liệu đánh giá về Diễn đàn.