Chương I. Chính sách phát triển mới -- Chương II. Nhìn lại kế hoạch triển vọng lần thứ nhất, 1971-1990 -- Chương III. Những triển vọng kinh tế vĩ mô và mục tiêu theo từng khu vực -- Chương IV. Chính sách cho các mục tiêu phân phối -- Chương V. Chiến lược cho từng khu vực và mục tiêu chương trình -- Chương V. Phát triển nguồn nhân lực.